时间:2026-02-09 04:10:30
地下水是水资源的重要组成部分,是农业灌溉、工矿和城市的重要水源,也是维系生态系统的基本要素。近年来,地下水资源的开发与利用,对社会经济的发展起着积极的促进作用。但同时,随着城市化进程的不断推进,地下水超采、工业“三废”现象十分突出,以及地下水排放、城镇生活污染和农业施肥(药)量增加等影响,地下水水量和水质有了一定的下降。在环境问题日益突出的今天,如何确保地下水资源合理开发和高效用,显得尤为迫切。为此,就进一步加强对我国地下水环境保护提出以下建议:
二是合理规划产业布局。各地产业规划应从水环境质量状况的实际情况出发,进行客观的评估,合理布局,以期合理利用和保护地下水资源。特别对工业生产中高水耗、高污染的行业,尽量布局远离中心城区,既可避免水资源的紧缺,又可避免产生的污水、废水与城市生活废水叠加,增大污染总量。
三是严格地下水用水总量和用水效率控制。合理有效开采利用地下水资源,保障地下水资源采补平衡,严格划定并执行地下水总量和水位控制两条红线,实行地下水开采许可证制度,对地下水开采达到或超过年度开采总量的,地下水位明显低于控制水位的,开采地下水引起地面沉降的,均不得新建、改建或扩建地下取水工程。
四是加强地下水污染源监管。合理设置地下水污染源监测点,建立污染源实时在线监测系统,加强对源头污染源和重点工业污染源的监督。完善必要的排污和治污硬件设施,优化地下水污染源的处理工艺,加强对污染源的净化,确保工业“三废”、生活污水的安全达标排放。加强农业面污染源监管,引导农业生产科学施肥、施药,积极发展生态及有机农业,逐步控制农业面污染源对地下水的污染。
五是健全地下水环境监管体系。健全地下水环境监管体系(即地下水监测系统、评价系统),以获取地下水水位和水质现状、时空变化、发展趋势等信息,掌握动态,实施地下水水资源优化配置和有效管理地下水污染预警、应急预案和技术装备体系,增强水厂对地下污染物的应急处理能力,保障对地下水污染突发事件的有效应对。
六是开展地下水生态修复。开展受污染地下水治理,遏制地下水水质恶化趋势,使经过治理后的水中污染物浓度降到允许界限值以内。对发生地面沉降和塌陷区域,通过严格控制水位降深、人工回灌等综合措施,调整和控制地下水位,达到人工动平衡状态,控制地面沉降的目的。对因河水污染而造成地下水污染的傍河地下水,采用控制地下水水位降深、人工回灌、设置人工地下水幕等形式拦阻或净化污染水的侵入。
七是实施地下水综合保护。在划定的水源保护区内实施对地下水的综合管理,制定相关的行为规范,并对区内的工业、农业、生活、水体和各种人为活动逐一进行规范,严格实行部门、单位、个人行为责任制,实施规范约束机制,禁止和限制潜在的污染行为,达到地下水综合保护目标。
八是加强舆论宣传教育。综合利用广播、电视、互联网、报刊杂志等大众媒体,结合“世界水日”等重要纪念日,有计划、有针对性地普及地下水及其污染防治知识,宣传地下水污染的危害性和防治的重要性,增强公众对地下水保护的危机意识,推广工业用水的循环利用,引导全民节约利用地下水资源,努力践行“在开发中保护,在保护中开发”的理念,构建地下水环境保护全民教育体系。